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如何给虚假医药广告下药?
责任编辑:阳军    新闻来源:中国广告门户网    新闻日期:2006-3-6
罚。

    最后,还要健全法律法规,修改完善《广告法》,适应时代。国家工商总局表示,对虚假违法广告问题严重的广告主、广告经营者,将依法停止(或限制)其广告宣传,或要求其停业整顿,从重处罚;对虚假违法广告问题严重的广告发布者,依法予以从重罚款、停止(或限制)广告发布、停业整顿、缴销《广告经营许可证》。对被处罚的广告主、广告经营者,及时录入工商企业信用监管系统,采取警示、年检时重点审查、加大日常巡查力度、公开曝光其违法行为、降低信用等级等监管措施。必要时进行跨地域联合监管或重点监管。

    加强药品研发能力,合理配置医疗资源,乃治本之策

    客观分析,医疗违规广告的泛滥,是我国医疗社会化进程中,政府和社会的角色分担未能理清,医疗的公用事业性质全面萎缩的结果。由于政府财政的全面退出,所有医院都被推向追逐利润的竞争前线,历史短暂的民营、股份制医院与历史悠久的国有大医院相比,实力悬殊,急需通过广告扩大知名度。取消医疗广告,只会加剧当前民营医院与公立医院的“不对等”竞争格局。在资源占有上不如大医院的民办医院和地方小医院,不得不为追求利润而投入恶性竞争,虚假医疗广告不过是他们追求生存的一种方式。同时,由于信息的不对称,很多患者又急需与自身息息相关的医药信息,在没有权威医疗信息发布的情况下,尤其是在患者普遍缺乏有效的、正确的医疗信息和信息渠道不畅通的条件下,患者只好被动地接受医药广告。加紧建立公立非赢利性医院和私营医院相结合,政府财政投入、社会投资与个人投资互补的科学合理的医疗体制。现有的管理疏漏和恶性竞争都会更易于改良,医疗广告的角色将不会像今天这样人人喊打。

    目前,我国的医药企业的性质既有国有的,也有私有的,还有中外合资、外商独资的。每家药厂又都是独立核算、自负盈亏的企业,企业不能做产品广告,等于失去一个宣传自己的有效手段,也无助于解决时下颇为流行的“暗箱作业”、“回扣竞争”等不良竞争现象。为何药品广告违法数量一直居高不下?国家工商总局广告司广告监管处水志东认为,首要原因是我国制药企业数量多,规模小,研发能力低,缺少核心竞争力,各企业都将工作重心放在市场营销上,而忽略了产品研发能力。

    由此可见,治理违法虚假广告,要切实从源头入手,加强对药品广告的审查和监管;完善法律法规,加大对违法广告的惩处力度,提高广告违法的成本,消除广告违法的动因。更重要的是要真正认清虚假医药广告产生背后的深层原因,及解决这些问题产生的矛盾,提高药品研发能力,拥有更多的自主知识产权;合理配置医疗资源,畅通医患信息渠道,这才是治本之策。 而仅仅靠行政监管、广告经营者自律、媒体自身把关,及提高公众对违法虚假广告的识别能力是远远不够的。中国医药指南记者 宋汉晓

来源:《中国医药指南

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