外部因素带来决定性负面影响
今年上半年的钢材出口形势持续恶化，与世界经济的深度衰退、全球范围内的贸易保护主义的抬头和升级有着直接联系。今年以来，我国连续遭到欧洲和美国的钢管反倾销反补贴调查，据不完全统计，2009年上半年我国钢铁及钢制品行业遭到反倾销反补贴案多达8起，涉及热轧板、无缝管、紧固件等多个品种。其中以美国和欧洲对我国油井管的反倾销调查影响最大。4月8日，美国对中国管材的双反调查涉及金额高达27亿美元，是我国钢铁行业有史以来反倾销案涉案金额最大的一次。
从全球经济来分析，根据国际货币基金组织（IMF）7月8日的预测，全球经济正开始走出二战后前所未有的衰退，但复苏将是缓慢而疲弱的。IMF预计2010年全球经济增长2.5%，比4月的预测调高0.6个百分点；但同时预测2009全球经济下降1.4%，而4月份的预测降幅为1.3%。根据该预测，IMF对2010年的看法更加乐观，但对2009年下半年的预测则比较悲观。另外，IMF对欧元区经济增长全面调低，亚洲除中国、日本、印度和东盟之外，经济增长也被全面调低。此外，IMF还将2009年发展中经济体出口增长率预期调低0.1个百分点，全世界贸易量增长为-12.2%，而4月份该项预测值为-11%。全球经济复苏的疲弱性，给我国出口带来了决定性的负面影响。
全年进出口形势已经难以逆转
从上半年的总体情况看，国际贸易形势持续恶化。结合7月份出现的新情况，即部分经济体的经济有所回升，我们可以得出全球经济略有企稳的结论，但是目前还不能做出趋势性判断。钢厂人士普遍认为，今年上半年的出口量在低位波动，至今仍未见到回升的迹象。在出口的品种中，板材出口仍维持低迷状态，出口订单未见大规模回升。虽然欧美钢材库存有所下降，但是价格仍然回升乏力，从全球来看，仅亚洲市场的价格反弹较为明显，而尤以中国价格为高，因此，许多厂家出口意愿不强。在这种形势下进口规模扩大的压力已经显现，对出口的抑制作用亦很明显。
7月9日，温家宝在召开经济工作座谈会时指出，我国的经济发展正处在企稳回升的关键时期，国际金融危机对我国的不利影响并未减弱，外需严重萎缩的局面仍在持续。根据国际钢协公布的数据，1～6月，我国粗钢产量为2.6658亿吨，加上净进口135万吨，上半年我国国内市场表观消费量为2.6793亿吨，比去年同期2.5331亿吨的水平有所提高。这说明今年上半年我国国内市场供应压力进一步加大。但同期国内钢材价格仍然高于国际市场，加上国际钢价回升缓慢，因此，国内企业出口积极性不会太高，国内市场仍将承受较大的供应压力。综合上半年进出口特点，预计下半年出口不会有太大的回升，全年仍可能保持净进口或进出口持平。
因此，密切关注国内外市场钢材贸易形势，坚持控制总量、调整结构，进一步加大力度开拓国内外市场，是维护下半年钢材市场稳定的重要手段。
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