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网上非法广告无孔不入 网络广告如何管
责任编辑:阳军    新闻来源:中国广告门户网    新闻日期:2006-8-15
 

  北京市广告监测中心协同中国电子商务协会近日公布了今年二季度广告监测报告,该报告显示,个别知名网站链接违法广告的问题比较突出。在总计34条涉嫌违法的网络广告中,搜狐以24条高居被监测网站榜首。

  这些内容包括以“高血脂、高血压新突破”、“气管炎、哮喘全新突破”、“我国治肿瘤获重大突破”、“中医特色疗法治肝病”等为主题的文字链接,甚至有冒充军队机构、虚构编造广告审查批号、兜售假药等严重违法行为的文字广告链接。
 
  问题是,这么一个民间性质的协会,按照如此传统的思路来管理浩瀚无边的网络广告,究竟有多少效果呢?虽然在被监管的搜狐、网易上,这几条链接已撤消,但这些内容并没有在网络上消失,只要输入“肿瘤”,第一版都是明确的广告,而根据国家有关部门的规定,这些都是不允许在平面媒体上发布的。那么,该如何来管理非法网络广告呢?

  大众评判台

  蔡先生:责任归属不确定,处罚力度不够

  相关的法律法规肯定是有的,但关键是责任的归属不确定、处罚的力度不够。如果代价大大超过其所得,谁还敢冒险呢?

  姜淼:网站不要杀鸡取卵

  我们首先要指责发布消息的人和企业的不道德行为。但焦点还是在挂上这些广告的网站,我认为它们不光要向广大网民检讨,还应受到相关部门的处罚。网站也要自重,大环境是网站生存的根本,不能杀鸡取卵啊。

  李俊:网站就是媒体,没有特权

  门户网站的性质就是媒体,和其他媒体一样,不能有什么特权。它也应该和电视媒体一样,对其制定相应的广告规范,不能什么广告都在上面乱登。

  周建锋:要规范其行为

  市场经济是一种法制经济和信用经济。法制经济要求政府要通过法制来规范市场上的企业行为,从这个角度来看,打击只重自身利益违反社会利益的企业行为刻不容缓,这就要求对网络和制药企业都要规范;另外,市场的发展也需要良好的信用来维持。

  何小姐:加强防范意识,不上当

  不法网络广告已经越来越多,铺天盖地,防不胜防,广大网民不能仅寄希望于政府部门有所作为,自己的防范意识也应该加强。仔细看一下这样的广告,就会发现里面漏洞百出,如果大家都加强了自己的意识,不上这样的当,相信再多的广告也危害不到大家的利益。

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  话题策划主持 凌建平 MSN主持 祝裕

  ◆沸点特稿

  监管很难,但要坚持下去

  赵进杰 中国电子商务协会广告管理办公室法律顾问

  公布这些违法网站是我们中国电子商务协会的协会行为。通过这一系列举措,协会希望能起到倡导中国商务电子健康环境的作用。当前,诚信是中国电子商务最大的问题。也正是因为诚信问题,电子商务遇到了发展上的瓶颈。

  为什么诚信一直没有办法树立起来?就是因为虚假的信息太多。虽然协会对此进行过多次警告,但效果不大。中国的电子商务想要改变现有的格局,就不能让这样的问题继续存在下去。如果大家的态度仍是漠视,被抛弃将是最后的结局。

  网络媒体充当了原来传统媒体广告发布者的角色,如果不是通过搜狐、网易上的链接,谁又能看得见这些违法广告?搜狐网易实质上为违法广告的发布提供了平台,从源头抓起是治本的关键。目前来说,知名的大网站肯定是我们治理的首要目标。

  很多人都认为网络广告不好管理,这是错误观点,管肯定能管,网络媒体相对于传统媒体,虽然监管肯定要难得多,但只要肯下力气去管,就没有办不到的事情。很明显的一个道理,为什么中央台的违规广告会相对少得多?

  就是因为大众对它的关注度比其他的地方台要多得多。我们希望通过协会的努力,加大对网络广告的关注力度。

  当然,想要把网络广告彻底整治好,那不仅仅是监管部门的单方面责任。首先,网络受众、消费者应该提高对网络广告的辨识能力,让虚假的广告没有市场;其次,网站要严格把关,这次问题的关键在于网站把关不严,如果严格审查链接的网站,类似的违法问题就会减少很多;再者,法律的建设层面也要加快,要明确对网络广告立法,现在的情况是没一部全国性的法律,仅在北京有一相关的地方性法规,但对既定的责任和措施都不太严格,需要进一步严格。

  这次曝光的医疗广告已明显违反了医疗广告法,参照现有的法律就可以查处责任。所以说,监管确实没有做好。当然,互联网是新兴媒体,对监管部门而言,也是新的课题,但我相信,只有在提出问题的前提下,才能实施解决。北京的技术监测中心会定期发布一些产品监测的结果,协会也会在此报告的基础上作类似的发布。虽说,手段之一的信息发布不可能百分之百见效,但这个头必得开。

  当然,我们不可能通过一件具体的事情,就能把责任明确下来或者说是解决问题。北京市的广告监测中心已经公布了今年二季度的广告监测报告,我们则使之再明确和详细了一些,当然并不是为了曝光搜狐、网易而公布,更多是为了警示。

 

 


 

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