美容广告满天飞80%内容违规-中国广告门户网-广告新闻频道

美容广告满天飞80%内容违规

责任编辑：阳军新闻来源：中国广告门户网新闻日期：2008-1-29

爱美之心人皆有之。爱美的女人希望通过美容手术变得更加年轻漂亮，于是各种美容中心纷纷涌现，“美白、美体、祛斑、减肥、隆胸”等美容广告满天飞。最吸引人的宣传是通过美容外科手术把一个丑小鸭变成美天鹅的手术前后效果对比。然而目前眼花缭乱、令人心动的美容广告违法现象突出，严重损害了消费者权益。

　　据中国广告协会有关人士说，美容广告目前比较混乱，按照《广告法》的相关规定，80％的美容广告都违法。首先相当数量的医疗美容广告都是无证发布、假借文号，甚至虚构批文而刊登的。其次美容广告内容违法，夸大疗效、使用敏感词语是这类广告的常用手法，如“8天确保10—20斤！不减（肥）不收费”等承诺语言；“一次见效，永不反弹”、“快速、安全、无副作用”夸大治疗效果。

　　乱炒“美容”概念

　　美容广告乱打似是而非的美容概念广告。如产品含有“缩肤因子”、“锁水因子”、“美白因子”、“祛斑因子”等，美容项目也打出了一些新概念，如“水疗”、“换肤”、“毒素除皱”、“卵巢护理”等听起来就让人心惊肉跳。有关专家指出，这些是没有科学依据而又打着科技招牌的“另类”美容方式，这些美容新词汇只不过是商家为牟取暴利而刻意炒作出来的“概念”。

　　以“卵巢护理”为例，目前一种新的美容方法“卵巢护理”成了北京不少美容院的“招牌菜”，其实是在肚皮上贴上药物进行外部按摩。据美容院的人说，“卵巢护理”既能美容，又能保养身体，经常做能调节女性的内分泌系统，对月经不调、痛经等妇科疾病有显著疗效，能让不孕的妇女很快受孕。中国人民解放军总医院妇产科张大夫说，至今尚未听说有这种通过外部按摩来达到卵巢保养的医学方法，药物贴在肚脐上，按摩和药物都不可能渗透到子宫。

　　美容院除了给顾客做美容，另一个赚钱方式就是向顾客推介美容产品，美容院出售的产品，大都自称是特别高级或者进口产品。据中消协有关人士介绍，消费者投诉中，许多涉及美容院出售的化妆品、药物和器械，消费者高价买来的产品没有批文、许可证、生产日期，甚至连中文说明都没有，美容院却称其产品是外国原装进口。按照有关规定，进口药物的成分以及功效未经国家药监局的严格检验和医院临床的科研试验，是绝对不允许推荐给顾客使用的。进口化妆品和特殊化妆品销售必须提供卫生部的批文，并在外包装上有明显批文文号标识，其中进口化妆品必须有中文标识和中文使用方法、产地、保质期限、生产时间，祛斑、除臭、丰乳、防秃发、防晒和减肥等七类特殊化妆品，省级卫生行政部门只能初审其安全性，终审权由卫生部掌握。

　　生活美容超范围经营

　　美容分为生活美容和医疗美容两大类。美容知识咨询、皮肤护理、化妆修饰等属生活美容服务范畴；而吸脂、拉皱、割双眼皮、隆胸、隆鼻、纹眉、洗牙、补牙、除眼袋乃至断骨增高等美容手术，则属医疗美容服务范畴。根据去年5月1日开始实施的《医疗美容管理办法》规定，只有取得卫生部门发放《医疗机构执业许可证》的美容医疗机构，方能从事医疗美容。然而，《医疗美容管理办法》已经实施1年多，记者调查发现，仍然还有一些生活美容范畴的美容院超范围开展医疗美容经营。

　　日前记者来到北京紫竹院附近一家美容美发院，服务项目和价格的美容小册子上有洗牙、补牙、祛痣、治疗粉刺、中医泡脚等医学美容项目，美容院的一隅放着一台超声波洗牙器，一位小姐正向一位男士介绍先进仪器可以无痛去除烟垢、茶垢、牙结石，消除牙龈出血。然而洗牙器的操作人员不是医生，只是经过销售仪器单位短期培训后就上岗的美容院工作人员。而营业执照上注明经营范围是理发、美容，显然超出生活美容范围。中华口腔医学会理事付先生指出，洗牙、补牙是医疗行为，必须在有资质的医疗机构内进行。一些广告上宣传买了什么洗牙机器几年就可以挣多少钱，这是造成目前有些美容院增设洗牙、补牙项目的首要原因，事实上洗牙不是简单的清洗，洗牙中不可能不出血，如果没有良好的消毒条件和隔离措施，患者极有可能被感染病毒。

　　北京香格里拉饭店院外西侧“鑫世情”美容院，是一家全国美容连锁店，北京的7家分店之一，规模比较大，证照也齐，营业执照上标明非医疗美容。该店美容内容除了皮肤护理之外，还有超出生活美容范围的除皱、双眼皮成型、点穴隆胸、隆鼻、纹眉、除眼袋、去疤痕、减肥等项目。记者问：“除眼袋不动手术能除吗？”小姐说：“我们请中日友好医院的医生来做，打麻药不会痛的。”记者问，这不是医疗美容吗？小姐解释说，我们这里许多项目只是注射进去特别物质或者抽出多余脂肪，很安全，并没有开刀动手术。看来这位小姐把是否开刀作为医疗美容和生活美容的区分标准。而据卫生部医政司一位官员说，医疗美容和生活美容的最简单的区分就是以皮肤的真皮为界，真皮以外属于生活美容范围，真皮以内属于医疗美容的范围。　

　　职责不清美容市场难规范　《医疗美容服务管理办法》实施一年多，美容广告上为什么看不出生活美容和医疗美容的界限？据北京市广告协会袁玉玺介绍，规范美容广告的相关法规滞后，目前针对美容广告还没有具体的法规，比如哪些是涉及生活美容范围的美容广告禁止出现的内容，医疗美容范围的美容广告哪些内容必须禁止出现，还没有一个很具体的规范性文件。目前美容广告内容主要涉及化妆品广告、药品广告、医疗广告、医疗器械广告等相关内容，参照相关法规进行监管。

　　另外，一些经营者钻了空子，连锁店的美容院往往是总店证照齐全，而其分店却无证照。即使掌握了进行医疗美容的确凿证据，卫生部门最大的处罚权限就是罚款1万元和没收做医疗美容所用的药品和器械。“但是这点钱，美容院有可能从一个顾客身上就赚回来了，根本起不到威慑作用。”有关人士说，一些美容店老板甚至对“清查”显得有恃无恐。对此，有关执法人员无奈地表示，医疗美容是属于卫生行政部门管理的范围，生活美容是属于工商行政部门管理的范围；一些美容店明明在工商部门申请的是做生活美容，但是实际上从事医疗美容，当卫生部门来查时，老板又说只做生活美容。有权吊销营业执照的工商部门又不负责清查医疗美容，因为这是卫生部门的职责范围。这样一来，医疗美容市场一直很难规范。