试点方案4月讨论
今年年初，国务院常务会议明确指出，目前我国已基本具备进一步开展三网融合的技术条件、网络基础和市场空间，加快推进三网融合已进入关键时期。
按照此次会议提出的整体规划，2010年至2012年，重点开展广电和电信业务双向进入试点，探索形成保障三网融合规范有序开展的政策体系和体制机制；在2013年至2015年总结推广试点经验，全面实现三网融合发展，普及应用融合业务，基本形成适度竞争的网络产业格局。
国家广电总局科技司副司长王联透露，国务院要求广电总局与工业和信息化部在5月底完成试点方案的制定，试点工作则在下半年开始实施。王联同时称，广电总局与工业和信息化部最近就将各自拿出一个试点方案，并在4月份对各自提出的方案进行协调，选择试点城市也是其中的内容之一。
其实，三网融合早在1998年就已在国内提出，在这几年，也不断有业内人士呼吁尽快实施三网融合，但是现实技术条件并不成熟。“近年来，随着光接入成本下降带来的‘光进铜退’和数字电视技术逐渐取代模拟技术，三网融合市场再次出现了高速增长势头。”北京邮电大学教授曾剑秋介绍说，20世纪90年代以来，发达国家相继解除了电信企业和广电行业相互进入限制，基本实现电信网、互联网和广电网的三网融合，在我国实施三网融合既是大势所趋，也是大势所“求”。
如何竞合决定融合成败
据曾剑秋介绍，2009年初至今，英国使用数字电视的家庭已经接近50%，并且以每周3万户的速度增长，电信宽带和有线电视宽带网络已经覆盖全英国80%的家庭和企业。同时，三网融合衍生的市场机会创造了大量就业岗位，新技术也迅速扩散到其他产业，推动了整个社会的信息化进程。
“从定义上看，三网融合是指通过技术改造，使三大网络能够提供包括语音、数据、图像等综合多媒体通信业务，所以三网融合的基础条件是三大网络的相互融合。”咨询公司Frost&Sullivan咨询经理傅晓辉表示，在三大网络融合的基础上，融合的核心是之前三大网络所代表的产业链的整合，包括产业链的基础网络、内容提供商以及最终用户。所以这三大产业链中的各个参与者如何进行竞合，是整个融合的核心内容，也是直接影响融合成败的关键。
北京航空航天大学教授怀进鹏也认为，三网融合中，终端和应用面临一些挑战和机遇，“客观上讲，三网都已经具备承载大规模的数据运行能力，而不足的是开发的问题、业务的问题、整合的问题，而且随着融合的推进，还会不断出现新的问题。”
盈利模式需要拓展
傅晓辉认为，在三大网络产业链的整合过程中，各方愿意进行整合的动力其实是盈利模式能否有效拓展，并通过拓展的盈利模式及渠道获得收益。
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