NII：美国的总统工程
从克林顿开始，信息基础设施便成为历届总统竞选辩论的话题之一。因此，美国的信息基础设施建设也被称为总统工程。
1992年是美国的大选年，也是总统候选人通过向选民们描绘未来来拉选票的紧张时期。时任美国总统的老布什于当年2月在国情咨文中提出，计划用20年的时间耗资2000～4000亿美元建设美国国家信息基础设施(NII)。同年7月，民主党候选人克林顿选择了戈尔作为竞选伙伴，而戈尔则是“信息高速公路”的倡导者。最终，克林顿以其振兴美国经济的主张击败了老布什。1993年9月，克林顿政府公布了国家基础设施计划。
2004年，谋求连任的小布什在4月提出了科技实施规划，清洁能源、医疗信息化和宽带建设成为该规划的三项主要措施。然而，连任后的小布什一如既往地将主要精力放在反恐上。在其8年的任期中，在吸纳市场化国家参加的经合会议中，美国家庭的宽带普及率在经合会成员国的排名，从2001年的第4位持续滑落到2008年的第15位。
“美国在全球宽带应用方面仅排名第15位，这是令人无法接受的。作为发明互联网的国家，美国所有的孩子都应该有机会使用互联网。”美国现任总统奥巴马在2008年12月6日发表经济振兴计划的演讲中表示。
2009年2月17日，上任后的奥巴马签署了美国恢复与再投资法案。在这项总额高达7870亿美元的经济振兴计划中，用于建设宽带和无线互联网接入的费用为72亿美元。之后，国会直接要求联邦通信委员会(FCC)制定国家宽带计划，以保证每一个美国人都能接入宽带。
在美国国家电信与信息管理局(NTIA)的协助下，FCC在2009年4月份启动了该计划的制定工作。通过征求美国公众的意见，FCC最终于2010年3月16日将该计划提交国会审议，预算将超72亿美元。
十年内实现六大目标
FCC在公布国家宽带计划的同时，承认时至今日仍然有近1亿的美国人在家中没有接入宽带，其中1400万人即使愿意接入宽带也无法实现;只有42%的残障人士在家中使用宽带;而生活在部落的居民接入宽带的仅有5%。此外，学生因为无法接入互联网来完成家庭作业、失业者不能通过网络寻找工作带来的所谓“数字排斥”成本正持续增长。
FCC表示，影响美国全球竞争力的因素还有：正在显现的无线频谱短缺的现象将会影响到美国在无线移动宽带服务领域的创新和领导地位，需要为消费者提供更多的应用、设备和内容，国家还没拥有借助宽带去改革政府服务、健康、教育、公共安全、节能、经济发展以及其他的国家重要事务的能力。
针对上述情况，国家宽带计划提出了未来十年实现下述六个目标：
1.至少1亿个美国家庭应该负担得起接入下行大于等于100Mbps、上行大于等于50Mbps的宽带服务;
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