【中国广告门户商务服务网】随着世界经济的快速发展和现代科学技术的进步,现代物流业作为现代经济的重要组成部分和工业化进程中最为经济合理的综合服务模式,正在全球范围内迅速发展。一个国家的物流发展水平成为衡量一个国家现代化程度和综合国力的重要标志之一。同时,我国进出口业务量的增大和长江三角洲加工贸易工业的发展,使得苏州工业园综合保税区仓储物流企业各项经济指标大幅增长,从过去简单加工和仓储业务发展到集存储、运输、装卸、包装、贴标签、拼柜、货物采购、分拨、配送和物流信息处理为一体的现代物流业,为从事进出口业务的企业和加工贸易企业提供了第三方物流服务。国际物流形式的多种多样,使检验检疫工作面临新的挑战。
虚拟口岸直通放行
“虚拟口岸直通放行模式”是对现有检验检疫通关放行机制的改革。该模式旨在内陆地区建立检验检疫虚拟口岸作业管理区,在虚拟口岸内,对从特定对外开放口岸进出境的特定货物,实现“一次报检、一次检验检疫、一次放行”。
在进口检验检疫方面,“虚拟口岸直通放行模式”改变了原来需要进口货物收货人在港口和目的地两次报检,分别由港口检验检疫机构实施集装箱口岸查验和目的地检验检疫机构实施货物检验检疫的传统做法,由进口目的地检验检疫机构一次完成报检、检疫查验、货物检验、放行所有手续。
在出口检验检疫方面,“虚拟口岸直通放行模式”改变了原来在出口货物企业取得产地检验检疫机构的合格凭证后,还需向口岸检验检疫机构报检申请换发“出境货物通关单”,口岸检验检疫机构按比例实施口岸查验的传统做法,由产地检验检疫机构一次完成报检、货物检验、查验、放行的所有手续。
“虚拟口岸直通放行模式”能有效实现对进出境货物检验检疫监管的“前推后移”:“前推”是对出境货物、集装箱的检验检疫在发运地完成,减少在港口的停留时间,提高效率;“后移”是对进境货物、集装箱的检验检疫到达目的地后实施检验检疫,检验检疫查验彻底有效,降低物流成本,提高工作效率。
苏州检验检疫局率先开创“苏州-太仓虚拟口岸直通放行”检验检疫查验业务新机制后,又率先探索跨省口岸“苏州-上海虚拟口岸直通放行”新模式,虚拟口岸从工业园区推广到全市辖区,实现内陆与口岸的功能互补、无缝对接,帮助辖区内企业的进出口货物走上了直通放行的“高速公路”,有效提高通关速度、降低物流成本。2008年通过苏州局虚拟口岸直通放行进出的货物4755批、16451标箱,为企业节省代理费、运输费、滞港费320多万元。预计2009年将达15000批、5万标箱,可为企业节省相关物流成本近1000万元。
“预报即放”物流提速
苏州工业园综合保税区自2007年8月建立以来,其国际跨国公司的零库存战略基地的功能日益显现。分拨配送中心物流功能实现的最关键要素是全天候、24小时对生产企业生产线或其他使用场地的即时配送。针对这一情况,苏州局在摸索中不断改革创新,推出了“预报即放”业务新模式:即在对特殊监管区具备分拨配送功能的物流仓储企业进行诚信评估和分拨出区的货物进行风险评估的基础上,对诚信企业分拨出区的低风险货物(除废物、残次品等)在入区后的第一时间进行预申报,实施预入境查验验证和预入境检验的监管模式。
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