目前,大连东北亚国际航运中心建设的基本框架初步形成。如何促进航运中心稳健“升级”,与会者一致认为,“整合”是其中一个重要的节点。7月1日国务院常务会议原则上通过的《辽宁沿海经济带发展规划》明确提出:要“整合沿海港口资源,形成优势互补的现代化港口集群。”在可预见的未来,辽宁沿海港口群将进行新一轮的整合。
大连港和营口港是这一轮整合的两大旗舰板块,由谁来主宰此次整合备受瞩目。有关人士认为,按照大连港在辽宁省港口中的历史贡献和地位,出任港口整合的“旗舰”角色无可厚非。然而,大连港“一港独大”已经不复存在,其“龙头”地位岌岌可危。大连在新一轮的整合中不但要面对国际上的韩国釜山港、日本横滨等港口的冲击,也要挑战国内北方天津港和青岛港,更要面临来自省内营口港的挑战。
大连海事大学教授刘斌认为,迫于竞争的压力,大连港必须把省内的港口资源整合好,尤其是对营口港的整合,树立旗舰地位,必须满足上市、财力和政府之手三个条件。否则,其在辽东半岛的霸主地位逐步削弱,在环渤海地区更失去了竞争力。
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