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中俄磋商市场关闭事件 贸易或受影响
作者:阳军    文章来源:21世纪网    点击数:    更新时间:2009-7-21

    在与高虎城的会谈中,莫尔古洛夫表示,关闭大市场是俄罗斯有关部门为依法打击犯罪、整顿国内市场秩序而开展的行动,并非专门针对中国商人,愿意与中方就此展开磋商并妥善解决问题。凌激证实,自事件发生以来,这是中俄磋商中俄罗斯政府的一贯表态。

    目前,中国政府通过驻俄使馆已经确定,高虎城一行在俄罗斯访问期间,将会见俄罗斯经济部、外交部、联邦海关总署以及莫斯科市政府的官员。

    中俄贸易可能受到短期影响

    本次被扣在市场中的货物,大部分都可能存在“灰色清关”问题,中俄双方皆心知肚明。

    “灰色清关”是中俄贸易中的专用词汇。上个世纪90年代初,俄罗斯等独联体国家日用品匮乏,而日用品进口批次多、批量少、货品分散,在进口程序上要耗费大量时间,也让商人们望而生畏。为了简化进口流程,俄罗斯政府允许商品包税进口,即按照货物重量或者体积一并缴纳关税,不详细按照税号报关。一批熟悉流程、与俄罗斯海关等部门关系良好的专业清关公司,也应运而生。

    多年之后,贸易规则已经改变,但包税清关的模式,却一直占据着中俄贸易的主流。这种模式由于大幅度走私货品、逃避关税,给中国商人带来了暴利。

    7月17日,商务部发言人姚坚表示,“灰色清关”这种非规范化贸易形式的产生有其特殊的历史背景,长期以来,华商在俄开展经营活动客观上面临着通关不便等障碍,经营活动转型也需要一定过渡时间。

    “中俄在这个问题上已经取得了一些进展。”凌激向本报记者表示,此前中俄外贸部门针对“灰色清关”,建立了专门磋商机制,成立了贸易秩序规范小组。今年6月,中俄在总理定期会晤机制下成立了海关合作分委会,将贸易秩序规范小组纳入其中。

    目前中国政府对此的建议是,两国海关交换报关数据,以防止“灰色清关”,同时,清理占据中俄贸易大部分市场的专业清关公司。

    凌激说,由于俄罗斯关闭大市场,中国商人失去销售渠道,一两个月内,中国对俄罗斯的出口可能出现一些波动。但从长期来看,双方政府皆希望净化贸易环境,令中国商人调整贸易策略。

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