由于需求萎缩,今年上半年,中国集装箱吞吐量呈现两位数负增长的态势。6月份,中国港口集装箱吞吐量完成946.5万标准箱,同比下降10.2%;上半年累计完成5246万标准箱,同比下降10.2%。
中国人民大学公共管理学院副院长许光建认为,中国港口发展处于“结构型短缺”状态,在新一轮市场风云的考验中,专业码头能力不足和一些小型码头将逐步被淘汰。尤其是在港口下放地方后,由地方政府政绩观主导的“大小码头一起上”不合理的投资冲动而建设的地方码头,将面临严峻的生存考验。
业内专家提醒说,中国内地港口投资的重点仍放在港口扩容等量的增长上,为有效应对经济危机的冲击,港口投资和建设的重心,应逐步转向港口的综合服务能力提升和内涵增长上。
按照国务院公布的规划,到2010年,中国沿海港口通过能力与完成吞吐量之比将达到1:1,港口发展速度与国民经济发展速度基本适应;到2020年,中国沿海港口通过能力与完成吞吐量之比将达到1.1:1,港口发展速度适当超前于国民经济的发展速度。
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