民族出版业是各族人民与党的民族政策、科技文化普及、社会经济文化发展紧密相连的服务纽带，肩负着对各族人民宣传民族政策的光荣使命。多年来，特别是改革开放以来，在党的民族政策照耀下，延边朝鲜族自治州已形成了种类齐全、特色鲜明的朝鲜文新闻出版业集群，成为名副其实的中国朝鲜文出版基地。
资金人才严重匮乏 民文出版面临困境
几十年来，延边朝鲜族自治州各民文出版单位牢牢把握正确的出版导向，克服重重困难，民文出版业繁荣发展，在维护社会稳定和文化安全，满足朝鲜族读者精神文化需求，为边疆少数民族地区经济社会发展上做出了重要的贡献。但是，由于多种原因的共同作用，民文出版业还面临着诸多靠自身力量难以解决的紧迫问题。
朝鲜文版少儿读物缺少出版经费。少儿读物由于缺少经费补贴，出版社又很难投入太多的资金，有系统、有规模地出版，读物明显减少。据了解现在延吉市书店陈列的12万多种图书中，朝鲜文图书仅为2200多种，其中1200种为国内版图书，而少儿版则更少了。
民族语言文字数字与网络出版项目缺乏经费。2007年，延边教育出版社成立了网络出版中心，自身投入了65万元购买设备，初步完成了网络出版中心的启动工作。目前，由于缺乏资金，很难进行有效投入，网络出版进展迟缓。
朝鲜语字库开发缺少资金。朝鲜语字库发展已严重滞后于朝鲜文版图书发展的需要，开发工作迫在眉睫。目前，延边教育出版社与北大方正建立了合作关系，并已经完成了三分之一的字库开发工作，需要进一步的投入发展。
民文出版人才外流现象严重。由于民文使用范围狭窄，受升学与择业等客观因素的影响，越来越多的民族青少年从小选择接受汉语教育，民文图书读者群体大有萎缩的趋势。很多人对民文出版的前景顾虑重重，从事民文出版的人才外流现象严重。
针对上述存在的问题，延边出版业建议建立朝文版少儿图书出版基金，增加朝文版少儿图书的出版发行；加大对民族文字字库开发资金的投入，加快朝鲜语字库开发进程；加大对民族文字出版人才的培养等等。
狠抓出版项目建设 出版业呈现新活力
党和国家的高度重视以及国家对民文出版的各项优惠政策，为延边朝鲜族自治州民文出版业快速发展提供了强有力的精神和政策支持。
近年来，各出版单位坚持“立足延边，服务中国朝鲜族”的出版理念，努力出版民文精品，延边朝鲜族自治州有400多种图书获得国家和省级优秀图书奖，《朝鲜语词典》、《中国延边朝鲜族历史画册》分别荣获“第二届国家图书奖”和“第四届国家图书奖提名奖”，延边教育出版社还被新闻出版总署命名为良好出版社。
围绕着延边朝鲜族自治州州委、州政府的中心工作，全州新闻出版业狠抓出版项目建设，组织实施了“精品工程”和“走出去”战略。翻译出版了国家级重点出版工程《大中华文库》（汉韩对照）版（105种）翻译出版项目，首批翻译出版的《老子》、《文心雕龙》、《搜神记》3种图书已于2007年6月在韩国首尔国际图书博览会上与读者见面，迈出了小语种图书“走出去”战略第一步；组织出版了《儿童基本礼节40条》、《经典童话》、《千年智慧故事丛书》、《启蒙教育系列丛书》等100多种；组织出版了一批服务“三农”和加强未成年人思想道德建设和传承中国朝鲜族优秀文化的重点图书和音像制品。
据开卷报告，2007年延边教育出版社在全国500多家出版社中，其出版能力总榜名次从2006年的第66名提高到2007年的第51名，发行码洋连续五年位居前40位。
出版改革不断深化 服务水平逐步提高
随着全国文化体制改革的不断深入，按照全州文化事业单位改革的总体要求，延边州经过深入细致的调查研究，全面跟踪指导，全面完成了延边人民出版社和延边教育出版社的改革任务，通过改革，两个出版社的人员编制压缩了20%，达到了优化内部结构，科学设置机构，合理配置人员，整合出版资源的目的，全面提升了出版业服务水平和服务质量。
在延边人民出版社，通过改革，改革初步体现了“增加投入，转换机制，增强活力，改善服务”的要求。延边州政府财政按照“以书定编”增加了拨款，使出版社暂时摆脱了“无米下锅”的局面。改革前，州财政定额补贴为155万元，占当年人员工资总额的47%，改革后，财政补贴额度占当年在职人员工资总额的50%，而离退休人员经费则实行全额补贴；吉林省财政每新增一种朝鲜文图书补贴1万元。目前出版社通过压缩机构，精简了编制。事业编制减少22%，内设机构减少32%，领导指数减少25%。
在延边教育出版社，改革给出版社增添了活力。经过改革，进一步规范了过去已实行的全员聘用制和分配制度，顺利完成了州事业单位改革领导小组指定的各项任务。全社编制由原来的141人减至127人，编辑专业技术人员占85%，使人员结构更加合理。在这次改革中，出版社提出了“二次创业”，构建自己企业文化，提出加大民族教材研发和出版力度，规模发展，追求品位，走“自我裂变，内涵发展”的道路。（王坤宁）
来源：《中国新闻出版报》
 |
|
发 表 评 论 |
- 企业推广
- 企业服务
