新华网辽宁频道6月8日消息（记者 陈光明）鞍山市城市管理综合行政执法局今年上半年深入开展创建全国文明城市活动，集中进行“百日会战”，全面加大了对市容环境特别是户外广告牌匾的综合整治，全力打造“1234”新模式，已拆除未经审批擅自设置和设置期满后未办理延续手续的户外广告1623块，面积达81594平方米，达到了应拆总量的100%。其中，拆除擎天柱式广告145块，建筑顶置式广告212块，墙体广告522块，路边独立式广告549块。按照一店一匾的要求，累计清理不规范牌匾6460块。经过集中治理，城市环境发生了明显变化，主街主路整齐有序了，市区布局宽敞开阔了, 为广大市民提供了良好的视觉空间，赢得了各地来宾的肯定和广大市民的好评。
据鞍山市城市管理综合行政执法局局长迟兆强介绍，鞍山市创造的城市环境综合整治“1234”新模式的主要内容是：凸显“一个运筹帷幄”，用大视角锁定大方向。根据市委书记张杰辉要求通过创建全国文明城市，使鞍山成为国内外知名度更高、影响力更大、竞争力更强的城市的设想，市长谷春立提出的以提高生活质量为重点，建设安居乐业的生活环境的要求，鞍山市城市管理综合行政执法局针对影响城市环境的户外广告牌匾过多过滥过旧等状况，通过深入实际调查研究，实地考察城市户外广告牌匾状况，走近百姓中间了解情况，运筹帷幄，合理摆布，通过大视角和大气魄，捕捉新信息，锁定大方向，全面整治户外广告牌匾，对未经批准擅自设置和设置期满后未办理延续手续的户外广告全部拆除，凡是户外广告要统一审批、统一招标、统一材质、统一规格、统一亮化。
发挥“三个重要作用”，用高举措生成高效应。鞍山市城市管理综合行政执法局局长迟兆强认为，清理整治户外广告、商业牌匾是一项较为复杂的系统工程，这项工程完成的好坏，不仅影响全市环境建设，而且也关系到社会稳定。对此，该局把加强集体领导放在重要位置，充分发挥各方面作用，采取切实可行措施，牵动各方力量形成良好的社会效应。
一是发挥集体的领导作用。“百日会战”开始之初，该局就成立了户外广告、商业牌匾清理整治工作领导小组，负责对全局清理整治工作的领导和指挥。小组下设办公室，负责广告、牌匾清理整治的具体实施和协调督办工作。同时，他们还建立了“联络员日报制度”，由局属各责任部门指派专人，将每日辖区清理整治情况以及存在的问题反馈给局清理整治办公室，以便及时掌握工作动态并作出统筹安排。这一工作体制的建立，增强了工作的灵活性和主动性，提高了工作效率。
二是发挥舆论的先导作用。通过电台、电视台、报纸等新闻媒体，刊播《鞍山市人民政府关于清理整治户外广告、商业牌匾的通告》；以新闻发布会和走进“直播间”的形式对清理整治工作进行了广泛地宣传；会同新闻媒体对积极配合清理整治工作的广告业主进行了正面报道，对消极对抗影响整治进度的个别商家、业主予以曝光。同时，该局通过《工作动态》及时向各新闻媒体投稿，各新闻媒体大密度报道该局在有关部门配合下，积极开展整治的情况。通过舆论宣传，清理整治工作得到了广大市民的理解和支持，有效地推动了这一工作的顺利开展。
三是发挥信息的引导作用。在整治工作中，他们主动向市委办公厅、市政府办公厅、市直机关工委、市委组织部、市纪委和市政府纠风办等多部门内部刊物上投稿，不仅及时报道整治工作进展情况，而且得到了各部门的支持，有的信息还得到了市领导的多次批示，对整治工作给予充分肯定，为进一步加速整治工作，提高工作质量奠定了坚实基础。
取得“四个重点突破”，用实干劲赢得实效果。鞍山市城市管理综合行政执法局经过不懈努力，在各部门的配合下，以超常规的实干精神和工作魄力，在清理规范户外广告和商业牌匾上取得了四个重点突破，深度推进了整治工作的深入开展，圆满完成了清理整治任务，提高了全局的整体形象。
来源：新华网
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