针对目前网上利用格式合同侵害消费者合法权益比较突出的现象，北京市工商行政管理局从涉及面广且属热点问题的短信息服务入手，并结合一段时间以来消费者对网络短信息服务的投诉情况，积极推动网络短信息服务商对其原有的网上短信格式条款
进行调整和规范，并且指导网站拟定了《短信服务基本条款》。
2003年10月30日起，新浪、搜狐、263、TOM四家网站将率先实行统一的短信服务基本条款。基本条款特点是：
1、树立网上短信服务行业内良好的氛围，把保护消费者权益放到重要的位置。比方说：加强了对用户隐私权的保护；加强了对用户消费安全的事后保护；约定了网站的先行赔付责任等等。2、消费者在从网上定制短信服务时，对于繁杂的短信条款，一般不会有时间、精力去细看，从而对涉及自身权利、义务的有关约定缺乏事先了解，在事后发生纠纷时就难免处于被动，无法维护自身权益。针对这种情况，网站在实行倾向于保护消费者权益的基本条款基础上，如要新加对消费者权利义务进行限定与设定的条款，就会以不同的颜色、字体明显的与基本条款相区别。这样，消费者只需注意特殊颜色与字体的条款即可，从而增强了消费者了解自身权利义务、保护自身合法权益的现实可能性。3、原有的短信服务条款里，存在一些对消费者显示公平的条款，新的条款则剔除了这些条款。这样，虽然网站有可能另加一些类似的条款，但首先要以特殊颜色字体突出显示提醒消费者注意，并且更关键的是：出于网站自身形象及同行业竞争的考虑，网站对于这些条款的提出也会谨慎从事。
随着统一基本服务条款的开始施行，北京市工商行政管理局希望能在四家网站的带动下，推进《短信服务基本条款》在整个行业的实行。并且希望能从服务条款入手，逐步解决网上短信市场中存在的各种问题，提高行业规范水平，建立起诚信、有序的网络短信息服务市场，从而使消费者增强消费信心，促进互联网经济的健康、可持续发展。
基本服务条款可从北京市工商局网上工作平台(www.hd315.gov.cn)查询。
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