2007年12月29日，国家广播电影电视总局和信息产业部联合发布《互联网视听节目服务规定》，这一规定将于2008年1月31日起生效。这一消息，震惊了整个互联网视频行业。《规定》将影响到的主要对象，就是UGC(UserGenerateContent，用户创造内容)网站。目前中国至少有160家此类网站。
这也是自2年前在中国掀起的YouTube视频热以来，这个行业出现的最具影响力的变化。围绕着国有独资或控股，小的视频网站都面临着一个不确定的未来。而目前业界对新规普遍持观望态度。
加强管制之后，一般只会出现2种结果。一是行业抑制了“创新”的动力，需要规范和整顿之后的发展，从小的特别是不成熟的视频网站看，似乎正面临着一场绝境;但从另一方面来看，视频产业链将得到规范而剔除了此前不成熟的地方，视频新规预示了一个视频互联网时代的真正到来。
首先，这蕴含着视频互联网应用已经成为横跨广电、电信的一种主流媒体形态，这种媒介已进入了国民经济的重要环节，在营销、传播和广告市场，发挥着越来越重要的影响。根据CNNIC发布的最新《中国互联网络发展状况统计报告》，截至2007年12月，网民数已达到2.1亿人;从接入方式上看，宽带网民数达到1.63亿人。宽带用户数迅猛的增长势头为网络视频产业的发展打下了坚实的用户基础，由此到来的视频应用将成为互联网应用的主流。
其次，视频的发展从前期的混乱阶段，将进入一个规范阶段。从积极的意义看，互联网视频在内容、传播渠道、制作等各方面都将得到规范，从而促进视频互联网产业进入主流。据艾瑞统计，2005年中国观看过网络视频节目的用户有3200万人，2006年达到6300万，而到2010年时，网络视频用户规模将达到18000万人。
第三，最大的积极意义，是互联网视频的商业价值将得到更广泛的挖掘。特别是视频广告，此前，UGC模式形成的视频分享网站，由于含有大量的同质化内容、非正规版权威胁以及质量低下的内容，使得品牌厂商不敢进行投放。当视频内容得到高质量保证之后，广告市场将空前繁荣。事实上，除了小的视频网站，大的公司如新浪、搜狐都推出了自己的视频内容;新浪采取了和中国电信合作的方式。而百度采取和随视传媒合作的方式，也已经推出了自己的“百度TV”，类似电视联播网，这种视频联播网的形态更具有现实和创新的意义。
第四，由于“新规”强调互联网视听服务许可证的获得资格为：具备法人资格，为国有独资或国有控股单位。这在事实上，将促进地方电视台进入互联网视频领域，由此加速传统电视和互联网电视的融合过程。电视作为一种传统的媒体平台，将和互联网视频的新媒体形式高度协作，开启视听内容的整合服务时代。电视人群和互联网人群日益出现离散化趋势，而新的视频媒体时代，将同时到达两类受众—几乎可以覆盖所有人群;举例而言，如果你是耐克公司，就可以同时在CCTV-5和百度TV上投放与“奥运或体育”匹配的广告，而影响通过电视频道和搜索引擎来的立体受众。
第五，由于互联网媒介的碎片化，互联网视频将没有频道的概念，它可能出现在任何地方而不仅仅是UGC网站。从受众的角度看，任何在网站上通过视频形式表达的内容或广告都可以作为网络视频。网民观看网络视频的最主要方式，是通过视频网页浏览。这里的视频网页，既指的是大家所熟知的UGC网站，还包括各种门户网站、垂直网站或其它专业网站。实际上，视频可以很方便的嵌入到任何网页中，对于一般网民而言，访问最多的并不是UGC网站，而是后者。也就是说，后者更具有商业价值。对于广告主来说，首先是要找到与广告主品牌形象相匹配的内容以进行广告投放;这样的内容往往在前述的内容网站，而不是在专门的视频网站上出现。
此前，由于视频资源的碎片化、以及缺乏统一的定价机制，广告主非常难以选择、评估所要投放的视频媒体。他们的要求其实很简单，就是实现一种在广告投放过程中的标准化的流程，即帮助其将15秒或30秒的TVC(电视广告片)在互联网上有效的投放出去。但是，单个的广告主，要实现数量庞大的视频广告的投放，从议价、播出、监控，都将是一个复杂而不可能完成的任务。由此形成一个误区，就是只能在有限的平台投放，比如新浪，但是对于广告主而言，新浪面对的人群非常庞大，不一定是目标客户群，由此既浪费了成本，也不一定达到效果。此时，一个整合的视频广告分发、监播平台，必定将发挥最大的价值。
新的互联网商业帝国必将建立在规范、健康的内容和良好、有效的商业形态上，视频产业的发展和变局，不仅预示着一个视频互联网时代的真正到来，也预示着一个融合的数字媒体时代的到来。
来源:IT商网
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