中消协负责人谈医疗广告与消费维权
bsp; 张德志说：第二是广告经营单位，广告公司和发布媒体他们负有审核的义务，比如发布广告的单位，没有注册登记，没有任何联系方式，无法查找的情况下，这时候按照消费者权益保护法的规定，广告者是要承担连带责任的。
张德志说：但是对于演员他应该承担什么样的责任，确实没有这方面的规定，因为我们没有这方面的更严谨的法律条款。
张德志说：举个例子，如果特定到一个情况，知名与不知名很多是社会的评价，如果规定到他承担责任，这样对他们要求也不一定非常客观。毕竟他们是在信息和知识方面也是一个客体。但是对一些能够证实的，他确实是以自己作为使用者形象出现的话，情况证实了以后，法律上可能会有相应的规定。
主持人王子恢说：消费者在受到虚假广告的误导而造成经济损失和人身伤害怎么办？从我们消协的立场上，对我们消费者有什么建议？
王前虎说：我觉得上当、受骗首先找广告者。
王前虎说：新兴医院造成了人身伤害就直接找他，其次如果经营者找不到，就找广告的发布者。你在哪个媒体上看到这个广告，受到误导，你就找哪个媒体。
王前虎说：因为这个媒体要承担连带责任，总之国家在制定这个法律的时候，充分考虑到广告的两面性，一个是真实广告对人们方便生活，提高他的效率减少成本有好处，从另一个角度讲，对虚假广告可能造成的负面的影响或者给社会带来的损失，要让广告的发布者和广告的载体(也就是媒体)，给它规定相应的法律责任，消费者不会找不到人的。
张德志说：广大的消费者或者患者需要注意怎样识别虚假的广告，在药品的过程中，不允许使用促销手段，因为药品是属于特殊商品，买一送二，买一赠一这种促销手段，可以看成已经违反了国家关于行政广告的管理规定。
张德志说：再一个，我们广大消费者，由于受传统计划经济影响，大部分人认为，有国家审批或者是经过国家有关部门注册，非常迷信这个，实际上客观地说，作为医疗单位和药品来讲都是应该经过国家批准的，这个审查并不代表国家对他医疗机构或者说它的药物每一项都有一个担保，或者承诺的意义。
张德志说：并不是这样的，我们看到很多医疗药品广告这样写的，经国家卫生部门核准，如果不核准就是假药，但是这个核准并不代表对你的药效夸大宣传。
张德志说：还有一个我们的消费者对在某个媒体上做广告，也存在一些误区，认为在一些大的媒体上做广告真实性就可靠，实际上从广告的发布平台来讲，如果他没有违反国家的明确规定的话，只要他跟媒体达成了一致了，以广告的名义发布，这个也是一种正常的渠道。所以消费者不要迷信这个。
张德志说：第三是在一些特定的治疗领域，我们觉得消费者还是应该注意不要讳病疾医。
张德志说：有的消费者不远千里，到北京来看病，因为在有些地方把不孕不育还认为是一种不可告人的，得了这种病心理负担很重，还有一种就是泌尿系统感染的疾病，有时候叫性传播疾病，可以通过性行为方式传播的，可以归入此类的有20多种，但是咱们国家认为是性病。
张德志说：像梅毒等，但是这种病的治疗，在正规医院检测手段先进，治疗也是比较科学，绝大多数应该是能够治愈的，但是我们很多患者，不管什么渠道染上这个病之后，去找一些特色门诊，甚至江湖郎中，贻误了治疗时机，遗恨终身。
张德志说：这种情况也是很多的。
主持人王子恢说：新兴医院只是一个个案，在其背后，遍及全国的类似案例的确很多，中消协在今年的消费者权益维护中会否将患者维权作为一个重点？
王前虎说：作为医疗方面的安全、饮食方面的安全、用药方面的安全可能都是我们关注的重点，因为人命关天，消费者权益保护法，赋予保护的第一项就是消费者的安全。
王前虎说：这几年我们一直关注，但是我想用药安全、医疗方面的安全，可能更多地需要由政府主管部门把它重视起来、抓起来。
王前虎说：我这里昨天接到一个福建到北京有四个人都反映，在福建某一个地区的医疗，他们认为出了问题，导致了子女或者是人身健康受损，或者是经过医院的治疗以后，后果非常严重。
王前虎说：想得到一个公平、公正的说法。不远千里来到北京反映这类情况，实际上我想如果他当地的卫生行政主管部门真正能够去进行调查，有一个实事求是的调查结论，我想消费者不会这么老远跑到北京来。
王前虎说：这个是福建建阳、福建邵武的四户人家的投诉，我想能够引起当地政府的重视，把事情调查清楚，还事物一个本来面目，能够让医院拿出一个符合法律规定的解决方案。
王前虎说：应该说医疗科学是一个非常尖端的东西、非常专业的东西。消费者没有这么多知识，而且在治疗过程中产生的一些反应，导致了一些后果，其原因是什么，如果这个行业内没有一个诚信，没有一个依法行医，没有一个公正、公平的态度，可能很多纠纷、矛盾就难以解决。行业自律、行政主管部门加大监管力度，我想这是关键的。
主持人王子恢说：据我们了解，现在医疗市场的监管是多头监管，好多部门都能管，但是谁都管得不彻底，这种体制对消费者的影响是什么？
王前虎说：对医疗广告的监管是工商部门，我想最重要还是由卫生部门和药监部门来加大监管的力度，因为他们毕竟拥有专业方面的优势，我们也非常欣喜地看到几年来，国家药品食品管理局也采取了很多措施，从医药的监管、食品安全的监管方面都做了很多的工作，这个市场在逐步的好转。
王前虎说：但是医疗方面这几年应该说纠纷不断，不服气的患者及其家属很多，怎么样还消费者一个知情权恐怕是一个非常重要的问题，应该知道一个真实的情况，作为意外，应该确确实实告诉消费者，这里不仅仅是个钱的问题，还有一个健康的问题、生命的安全问题。
张德志说：刚才提到中国消费者协会目前做哪些工作呢？2004年中国消费者协会就是诚信维权，其中第四季度就是以药品为主，当然医疗和药品工作因为关系到国际名声，我们常年也在抓。
张德志说：对于虚假广告方面，提醒消费者注意几点，一方面目前的市场规范，是在逐步规范的过程中，第一个就是消费者在选择医院的时候，一定要选规模较大、信誉较好、具有相应资质的医院。虽然这些医院也可能会出现医疗事故，也可能会出现医生和各方面的药品的问题，但是相比较它要规范得多了。
张德志说：比如我们国家的分级管理，最高是三级甲等医院，它对医院的床位、医生能做什么手术等等是有严格的限制的。
张德志说：我们了解到在一个县的医院做了开颅手术的，但是有的医院是可以做一般性手术的，做到这个医院的话，他就达不到这个水平，这种情况下，生命的保障就差得多。
张德志说：我刚才所说的，正规医院的分级也是分得很细的，所以我们了解这个医院要了解这个医院的级别，就像住宾馆一样，他就在这个宾客硬件再差，他达到这个星，硬件标准还是要有的。
张德志说：中国的情况就是越是疑难杂症越能治。
张德志说：第三是承包的医院，还有一些把某个诊室承包出去了，这样的情况下，我们怎么样识别它呢？
张德志说：就是在这个过程中，我们看一个是它的交费情况，它的治疗环境是不是在医院整体当中，包括化验，有些化验室是单设的，从这些方面我们也要做一个识别，因为个别医院的管理，出于经济利益的考虑，举个简单的例子把临街的一排平房作为医疗室就出租了，里头医生的情况和检测情况都是由自己承担。
张德志说：在这种情况下，还有一个提醒消费者在诊疗的过程中，一定要看看病例和交费凭证，看凭证上是不是盖着医院的章，这样出了问题，可以好解决。
网友：请问如果出了医疗方面的投诉消协是怎么处理的？
王前虎说：我们要看这种投诉是不是非福利性的，比如说不是国家工作人员享受福利医疗，如果是福利医疗，比如说是儿童，或者农民，我们应该认为它是一种消费的行为，为了健康消费，在这种情况下，一些地方的消协，也受理了这方面的投诉，比如说关于药品价格，或者消费者反应是属于医疗差错导致的，如果是医疗事故提出来的投诉，按照医疗事故处理条例，应该由行政部门来处理，这个时候应该找行政部门。
王前虎说：其实从我们的观点来看，医疗消费的争议，最好是由医疗行政主管部门能够有一个非常独立的没有任何自己私利的第三方来处理。
王前虎说：医疗这个行业就是师兄师弟，老师学生的关系非常多，就有可能在调查或者最后做结论的时候，让患者这方面不服气。
王前虎说：他们认为你这里师兄师弟的关系或者是同窗的关系，甚至是亲戚关系，所以不服气。
王前虎说：因此怎么样能够做到客观、公正地对这些争议做出一个判断结论来，我想这是非常关键的，怎么理顺这个体制也是非常关键的，让消协来处理确实很难。
网友：仅靠消协怎么能控制局面，我们想问一下消协在处理这类投诉的过程中，最大的困惑是什么？
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张德志说：但是对于演员他应该承担什么样的责任，确实没有这方面的规定，因为我们没有这方面的更严谨的法律条款。
张德志说：举个例子，如果特定到一个情况，知名与不知名很多是社会的评价，如果规定到他承担责任，这样对他们要求也不一定非常客观。毕竟他们是在信息和知识方面也是一个客体。但是对一些能够证实的，他确实是以自己作为使用者形象出现的话，情况证实了以后，法律上可能会有相应的规定。
主持人王子恢说：消费者在受到虚假广告的误导而造成经济损失和人身伤害怎么办？从我们消协的立场上，对我们消费者有什么建议？
王前虎说：我觉得上当、受骗首先找广告者。
王前虎说：新兴医院造成了人身伤害就直接找他，其次如果经营者找不到，就找广告的发布者。你在哪个媒体上看到这个广告，受到误导，你就找哪个媒体。
王前虎说：因为这个媒体要承担连带责任，总之国家在制定这个法律的时候，充分考虑到广告的两面性，一个是真实广告对人们方便生活，提高他的效率减少成本有好处，从另一个角度讲，对虚假广告可能造成的负面的影响或者给社会带来的损失，要让广告的发布者和广告的载体(也就是媒体)，给它规定相应的法律责任，消费者不会找不到人的。
张德志说：广大的消费者或者患者需要注意怎样识别虚假的广告，在药品的过程中，不允许使用促销手段，因为药品是属于特殊商品，买一送二，买一赠一这种促销手段，可以看成已经违反了国家关于行政广告的管理规定。
张德志说：再一个，我们广大消费者，由于受传统计划经济影响，大部分人认为，有国家审批或者是经过国家有关部门注册，非常迷信这个，实际上客观地说，作为医疗单位和药品来讲都是应该经过国家批准的，这个审查并不代表国家对他医疗机构或者说它的药物每一项都有一个担保，或者承诺的意义。
张德志说：并不是这样的，我们看到很多医疗药品广告这样写的，经国家卫生部门核准，如果不核准就是假药，但是这个核准并不代表对你的药效夸大宣传。
张德志说：还有一个我们的消费者对在某个媒体上做广告，也存在一些误区，认为在一些大的媒体上做广告真实性就可靠，实际上从广告的发布平台来讲，如果他没有违反国家的明确规定的话，只要他跟媒体达成了一致了，以广告的名义发布，这个也是一种正常的渠道。所以消费者不要迷信这个。
张德志说：第三是在一些特定的治疗领域，我们觉得消费者还是应该注意不要讳病疾医。
张德志说：有的消费者不远千里，到北京来看病，因为在有些地方把不孕不育还认为是一种不可告人的，得了这种病心理负担很重，还有一种就是泌尿系统感染的疾病，有时候叫性传播疾病，可以通过性行为方式传播的，可以归入此类的有20多种，但是咱们国家认为是性病。
张德志说：像梅毒等，但是这种病的治疗，在正规医院检测手段先进，治疗也是比较科学，绝大多数应该是能够治愈的，但是我们很多患者，不管什么渠道染上这个病之后，去找一些特色门诊，甚至江湖郎中，贻误了治疗时机，遗恨终身。
张德志说：这种情况也是很多的。
主持人王子恢说：新兴医院只是一个个案，在其背后，遍及全国的类似案例的确很多，中消协在今年的消费者权益维护中会否将患者维权作为一个重点？
王前虎说：作为医疗方面的安全、饮食方面的安全、用药方面的安全可能都是我们关注的重点，因为人命关天，消费者权益保护法，赋予保护的第一项就是消费者的安全。
王前虎说：这几年我们一直关注，但是我想用药安全、医疗方面的安全，可能更多地需要由政府主管部门把它重视起来、抓起来。
王前虎说：我这里昨天接到一个福建到北京有四个人都反映，在福建某一个地区的医疗，他们认为出了问题，导致了子女或者是人身健康受损，或者是经过医院的治疗以后，后果非常严重。
王前虎说：想得到一个公平、公正的说法。不远千里来到北京反映这类情况，实际上我想如果他当地的卫生行政主管部门真正能够去进行调查，有一个实事求是的调查结论，我想消费者不会这么老远跑到北京来。
王前虎说：这个是福建建阳、福建邵武的四户人家的投诉，我想能够引起当地政府的重视，把事情调查清楚，还事物一个本来面目，能够让医院拿出一个符合法律规定的解决方案。
王前虎说：应该说医疗科学是一个非常尖端的东西、非常专业的东西。消费者没有这么多知识，而且在治疗过程中产生的一些反应，导致了一些后果，其原因是什么，如果这个行业内没有一个诚信，没有一个依法行医，没有一个公正、公平的态度，可能很多纠纷、矛盾就难以解决。行业自律、行政主管部门加大监管力度，我想这是关键的。
主持人王子恢说：据我们了解，现在医疗市场的监管是多头监管，好多部门都能管，但是谁都管得不彻底，这种体制对消费者的影响是什么？
王前虎说：对医疗广告的监管是工商部门，我想最重要还是由卫生部门和药监部门来加大监管的力度，因为他们毕竟拥有专业方面的优势，我们也非常欣喜地看到几年来，国家药品食品管理局也采取了很多措施，从医药的监管、食品安全的监管方面都做了很多的工作，这个市场在逐步的好转。
王前虎说：但是医疗方面这几年应该说纠纷不断，不服气的患者及其家属很多，怎么样还消费者一个知情权恐怕是一个非常重要的问题，应该知道一个真实的情况，作为意外，应该确确实实告诉消费者，这里不仅仅是个钱的问题，还有一个健康的问题、生命的安全问题。
张德志说：刚才提到中国消费者协会目前做哪些工作呢？2004年中国消费者协会就是诚信维权，其中第四季度就是以药品为主，当然医疗和药品工作因为关系到国际名声，我们常年也在抓。
张德志说：对于虚假广告方面，提醒消费者注意几点，一方面目前的市场规范，是在逐步规范的过程中，第一个就是消费者在选择医院的时候，一定要选规模较大、信誉较好、具有相应资质的医院。虽然这些医院也可能会出现医疗事故，也可能会出现医生和各方面的药品的问题，但是相比较它要规范得多了。
张德志说：比如我们国家的分级管理，最高是三级甲等医院，它对医院的床位、医生能做什么手术等等是有严格的限制的。
张德志说：我们了解到在一个县的医院做了开颅手术的，但是有的医院是可以做一般性手术的，做到这个医院的话，他就达不到这个水平，这种情况下，生命的保障就差得多。
张德志说：我刚才所说的，正规医院的分级也是分得很细的，所以我们了解这个医院要了解这个医院的级别，就像住宾馆一样，他就在这个宾客硬件再差，他达到这个星，硬件标准还是要有的。
张德志说：中国的情况就是越是疑难杂症越能治。
张德志说：第三是承包的医院，还有一些把某个诊室承包出去了，这样的情况下，我们怎么样识别它呢？
张德志说：就是在这个过程中，我们看一个是它的交费情况，它的治疗环境是不是在医院整体当中，包括化验，有些化验室是单设的，从这些方面我们也要做一个识别，因为个别医院的管理，出于经济利益的考虑，举个简单的例子把临街的一排平房作为医疗室就出租了，里头医生的情况和检测情况都是由自己承担。
张德志说：在这种情况下，还有一个提醒消费者在诊疗的过程中，一定要看看病例和交费凭证，看凭证上是不是盖着医院的章，这样出了问题，可以好解决。
网友：请问如果出了医疗方面的投诉消协是怎么处理的？
王前虎说：我们要看这种投诉是不是非福利性的，比如说不是国家工作人员享受福利医疗，如果是福利医疗，比如说是儿童，或者农民，我们应该认为它是一种消费的行为，为了健康消费，在这种情况下，一些地方的消协，也受理了这方面的投诉，比如说关于药品价格，或者消费者反应是属于医疗差错导致的，如果是医疗事故提出来的投诉，按照医疗事故处理条例，应该由行政部门来处理，这个时候应该找行政部门。
王前虎说：其实从我们的观点来看，医疗消费的争议，最好是由医疗行政主管部门能够有一个非常独立的没有任何自己私利的第三方来处理。
王前虎说：医疗这个行业就是师兄师弟，老师学生的关系非常多，就有可能在调查或者最后做结论的时候，让患者这方面不服气。
王前虎说：他们认为你这里师兄师弟的关系或者是同窗的关系，甚至是亲戚关系，所以不服气。
王前虎说：因此怎么样能够做到客观、公正地对这些争议做出一个判断结论来，我想这是非常关键的，怎么理顺这个体制也是非常关键的，让消协来处理确实很难。
网友：仅靠消协怎么能控制局面，我们想问一下消协在处理这类投诉的过程中，最大的困惑是什么？
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