太原市规划局的一位人士做了一个比喻：“如果城市建筑是城市景观的第一道风景线的话，户外广告就是城市景观的第二道风景线。这些杂乱无章的户外广告，真是大煞风景。”
4月27日晚9时20分，省城新建路和西羊市交叉口路段灯火通明、人声鼎沸。随着该路段华夏银行自助营业厅门口悬挂的违法灯箱广告被执法人员强行拆除，太原市“六项整治”拆除违法户外广告的“第一枪”也正式打响。这天的拆迁行动一直持续到次日凌晨5点半，共拆除户外广告牌匾16块，计130余平方米。
被忽视的“宝藏”
今天，虽然市民对花样繁多的户外广告牌早已习以为常，但是在10年前，户外广告这块价值数以亿计的“宝藏”还“锁在深闺无人识”。
太原市广告协会副秘书长邱远芳告诉记者，太原开始兴起户外广告的时候，迎泽大街和五一广场是两个首当其冲的投放区。他印象最深的是五一广场上的擎天柱广告，“后来，在亮化工程中，这个擎天柱被拆掉了。”家住青年路的王大爷说，“当时，太原出现这些‘大家伙’的时候，市民们觉得很新奇，不知道是干什么的，都忍不住盯上几眼。”在省城，太原市振杰广告装饰有限公司是较早经营户外广告的一家广告公司。“在我印象中，1996年省政府对面的三五香烟广告是太原市最早的户外广告之一，后来因为规范烟草广告而被拆除。”谈起太原的户外广告，该公司的总经理王锋说，1996年以后，尤其是1997年，太原市的户外广告市场才开始活跃起来。“富得快，做户外”
投资小，见效快，巨额的利润吸引了很多人投身到这个行业，以前许多广告公司还兼做其他广告，比如媒体广告等，后来都不做了，只做户外。2000年前后，太原市户外广告很快进入了爆发期。以至于在业内流传一句行话，“富得快，做户外”。2002年，在太原市第四期户外广告拍卖中，位于解放路与开化寺交叉路口的过街人行天桥桥身4块巨幅广告牌20年使用权及其冠名权，创造了1130万元天价。
“富得快，做户外”
户外广告像雨后春笋般多起来，但是“萝卜快了不洗泥”，大量的“黑户”堂而皇之地挂上了太原市的大街小巷。据太原市规划局介绍，截至目前，太原市绝大部分户外广告没有相关政府部门的审批手续。
4月28日，记者在长治路寇庄路段粗略地数了一下发现，在短短几十米长的路上就有数以百计的广告牌、灯箱、横幅等杂乱无章地充斥在临街道路两旁。记者了解到，不仅这些二三级街道户外广告设置杂乱无章，就连有着“世纪大道”之称的长风大街，户外广告也是“乱得惊人”，尤其是部分建筑物上分层悬挂设置的广告牌整体效果和长风大街宽阔、整洁的路面极不协调。
政府开始动真格
为了把户外广告纳入更加规范化的管理轨道，太原市于2001年和2002年先后出台了两部法律法规：一部是《太原市户外广告设置和管理办法》，另一部是《太原市户外广告阵地有偿使用管理暂行办法》。
两办法施行后，业主单位想在其建筑物和空间设定经营性户外广告设施，必须向市规划局提出书面申请；现状已存在或已有详细设置方案的经营性户外广告设置阵地使用权，应当通过拍卖出让。
前一办法还规定，在未取得《建设工程规划许可证》擅自设置户外广告构筑物设施的，由有关部门责令其期限拆除。目前，包括长风大街、长治路、南内环街、府西街、漪汾街、迎泽大街等在内的20条市内主干道的户外广告集中整治已经全面铺开。而这些主要干道之外的其他道路，相关部门也在摸底调查中，相应的综合整治也将随之展开。
通过对户外广告的立法规范和集中整治，太原市民也许将迎来一片清新的城市景观。本报记者 常慧忠 闫俊峰
来源；山西晚报
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