推进"电子人大"建设 网络让代表与选民更贴近
王比学
上海市人大常委会积极推进“电子人大”建设，从今年起，每月一次邀请市人
大常委会组成人员和市人大代表作为嘉宾，与网民进行网上直接交流。他们将这种
方式称为“人大网议日”。这是上海市人大为了加强和改进人大工作，开辟的一条
新的、具有实际效果的、联系广大人民群众的途径，将对人大代表履职产生积极影
响。
人大的一项重要工作是立法，即将人民意志上升为国家意志，而要做到这点，
就必须充分了解人民意志。但由于我国目前的人大代表都不是专职的，都有其本职
工作，平时真正深入群众中间了解第一手情况的机会较少，接触选民的机会也有限
，联系选民的方式比较单一，如选民接待日、处理选民来信、代表有组织的视察等
，以致有些地方存在选民不认识自己选出的代表，也很少能见到人大常委会组成人
员的现象。
在实践中，一些地方人大一直在探索如何解决这个问题，他们发现随着科技的
进步与发展，网络完全可以成为人大代表了解社情民意的一个平台。网络带来的新
的人际互动模式，已打破了传统的人际社会交往的模式，具有公开、透明、平等、
互动等优势。
正是因为网络的平等，选民与人大代表在同一个平台上对话。在这里，没有了
等级区分，有的只是平等的网友关系。
正是因为网络的互动，才让无数选民能与人大代表就共同关注的问题在同一时
间内展开讨论。在这里，没有了时间上的拖延，有的只是问题的快速解答。
代表在网上与网民议政，利用网络了解民情，表明代表的参政意识进一步增强
，履职的手段更加多样化，民意渠道更加畅通，是一种凸显民主的好办法。充分利
用网络，能让代表知道选民在想什么、做什么，以便更全面地了解和理解选民，也
能让选民知道代表在想什么、做什么。
通过上海“人大网议日”，我们看到了人大工作更亲民，看到了人大代表正通
过网络走进选民中间。正如上海市人大常委会主任龚学平所言：“上海‘人大网议
日’是展示人大风采的舞台和宣传人大制度的窗口，是代表与选民沟通的桥梁和了
解社情民意的重要通道。”
《人民日报》 (2005年05月11日 第十三版)
来源：人民网-《人民日报》
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